英国电话管理部门Ofcom近日表示，他们将修改电话号码系统，明确规定以03、08和09开头的号码的类型和收费。英国目前一些非区域电话号码收费规定混乱，一些人因为对于收费规定感到糊涂而推迟拨打重要的电话。

英国目前的电话主要分四类，一类是以01和02开头的号码，这些是区域性号码，第二类是03开头的号码，这类号码没有区域性，通常是慈善机构、非盈利性组织使用，收费与01和02开头的号码相同，第三类是以08开头的号码，通常是商业公司使用的销售、谘询和顾客服务号码，第四类是以09开头的号码，这类号码收费最高，通常是竞赛和聊天电话，最高收费每小时2.60镑。

有关这几类电话的收费规定比较复杂，Ofcom自己提供的收费指南也长达三页，因此他们决定对号码系统进行复查，以简化系统和收费。

目前，以0800和0808开头的电话号码如果从座机拨打，是免费电话，但是如果从手机拨打，需要付费，而且价格不低。根据Ofcom的计划，这一类的号码将会真的变成免费号码，也就是手机拨打也是免费的。但是新的计划可能需要一年多的时间才开始实施。

公众对于一些号码，尤其是08开头的号码的收费感到糊涂。一些以087开头的号码需要接通费，而一些以084开头的号码不需要。而且一些0845和0870的号码也包括在电话的免费时间计划里面，在某些时间拨打是免费的，但是0844和0871开头的号码通常在任何时间都是收费的。

这些复杂的规定是公众、电信管理部门以及议会给一些主要的组织施压，要求他们使用030开头的号码，因为这些号码包括在免费时间里。比如税务和海关署（HMRC）计划把所有的求助热线更换为030的号码，预计工作在今年秋季之前完成。

以08和09开头的号码收费比较昂贵，这是因为这笔收费的一部份将会归电话公司，另有一部份将会归提供这一服务的公司所有。这笔收费将用来为他们提供的服务提供资金，比如火车时间表、公交车时间表热线电话。一项调查显示，93%的受访者认为，商业公司通过这类号码获利这是不公平的。

根据Ofcom的改革计划，拨打这类号码的用户将会明确的听到语音信息，告诉他们收费将会是每分钟多少钱，外加标准的接线费。接线费是一笔固定收费，是电话公司赚到的部份，服务收费是提供服务的商业公司赚到的部份。

目前Ofcom已经开始对新计划的公共谘询，谘询于5月28日结束，他们希望新的系统将从2015年初开始实施。