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英国基础教育改革白皮书 教师从业资格5年一检
fruitnut(2009/7/16 16:14:35)  点击:22662  回复:0  
  为了将不合格的教师及时清除出教育系统,今后英国的中小学教师将每5年一检,合格者继续获得从业“执照”,不合格者将被开除。

  6月30日,英国基础教育大臣艾德·鲍尔斯发布了大选前工党最后一份教育白皮书,为英格兰中小学教育勾勒了未来的改革蓝图。其基本思路是,权力下放,同时伴以更严格的责任制,坚持不懈地改善学校,确保每个孩子都能成功。目标是打造世界一流的教育体制,为英国未来的劳动力和经济发展打下坚实的基础。

  这个5年一检的制度就是题为《你的孩子,你的学校,我们的未来:建设21世纪学校系统》白皮书的一部分。教师职业许可制度的调整,来自校长们对不合格教师难以被解聘的担忧。在目前的制度下,不合格教师可以在学校之间流动,以避免被开除。新的职业许可制度将在2010年9月开始实施。教师如不服裁决,可以申述,并在申述期间获得临时执教许可。

  新的教师职业许可制度将提高教师职业的专业地位,使之与医生、律师的专业地位相当,并给予每位教师在其职业生涯中持续获得培训的权利。所有取得资格的教师和校长都必须展示出高标准的教学与管理水平,并在持续不断的专业发展的辅助下,保持自己的从业资格,否则将面临失去执照的可能。

  艾德·鲍尔斯大臣说:“我们或许会发现有的教师是不称职的。我们希望教师这个职业是不断学习与发展的,这是职业许可制度的核心。我们要确保在每个地方的每一间教室都有最好的教师。”

  对于这个变化,教师工会担心它会带来额外的官僚主义,不过,对于鲍尔斯对教师培训的重视,则表示欢迎。

  白皮书还赋予了家长和学生更多的权利,缩减了中央政府对中小学的控制。

  白皮书上的“学生权利保证(Pupil Guarantee)”,规定了每一个学生在求学生涯中必须获得的权利。包括学校为成绩落后学生提供一对一辅导,为每个学生提供个人导师,每一个11~14岁的学生都能获得“有意义和有挑战性”的学习,被确认为极有天赋的学生会有一个书面的专门培养计划,每个学生到18岁都有教育或培训的机会,等等。

  白皮书强调实施更加严格的家校协议,以便让每一个家庭知晓他们的责任,校长有权对于拒不服从的行为表现最差的学生的父母采取措施。

  学生与父母的“权利保证”明确了学生在求学期间应获得的各种具体权利,这是首次将学生的各种受教育权集中到一个文件中。如果学校未能向家长和学生兑现这些权利,家长和学生有一个明确、直接、有效的投诉程序。首先,向校长、管理机构或地方教育行政部门投诉,如果问题没有得到解决,可向地方政府巡视官申述。这些内容将被写入正在制定的《学徒、儿童、技能与学习法案》中。作为最后的手段,家长也可以通过司法途径跟学校对簿公堂。

  白皮书进一步明确了家长承担的支持其子女学校教育的义务。家教协议(Home-School Agreements)让所有学生及其家庭清楚了解学校的规章制度和他们的责任,在家长选择学校的时候,签订遵守学校规章制度的协议。对于行为表现最差的学生,通过协议对他们的行为提出有针对性的要求,并保证协议得以执行。对于不遵守家校协议的父母,校长拥有更大的权力和明确的措施对他们采取行动。采纳阿兰·斯蒂尔爵士的建议,为教师在学校处理学生行为问题提供更大的法律保障。

  针对中学进校时英语或数学成绩不及格的学生,引入一个新的七年级“进步检测”,确保所有学生都赶上来。白皮书建议,教师应该在全学年对学生的学业水平进行评估,以检测他们的进步情况,检测结果直接向家长汇报。

  此外,引入新的学校成绩汇报册,其内容不仅仅是目前学校成绩排名所依据的学生考试成绩,还包括其他多方面的内容:学校如何提高教学标准,如何帮助后进学生迎头赶上,如何拓展最有才华学生的能力,有关纪律、出勤、体育、健康饮食等方面的情况,以及家长和学生对学校的意见,等等。新的学校成绩汇报册将从今年9月开始启用。

  白皮书让家长拥有了更多影响地方学校的权力,如果相当数量的家长对当地学校不满,地方教育部门就必须采取改革措施,包括替换学校校长,促成薄弱校跟最好的学校合并,利用优秀校长的全国和地方联盟,助推学校改善,建设新校或城市学园。这方面的试点将在今年秋天开始。

  另一个重大的举措是创建新的公信学校集团(Accredited School Groups)——直接由最佳教育提供机构(包括中小学和大学)掌管的公立学校连锁,并实施一个新的最佳学校认可制度。集团拥有聘用最优秀校长并对之进行实质性经济奖励的自主权。

  白皮书还确认,取消1997年托尼·布莱尔首相启动的“国家战略”计划,削减中央政府对中小学的控制。这意味着,国家不再对读写和算术的教学进行控制,学校在教学方法上拥有更大的自主权。

  教师工会对白皮书表示欢迎,尤其是对学生的一对一辅导。全英教师工会秘书长克里斯汀·布劳尔说:“让一对一辅导成为一种权利,将确保所有学生都能受益。”

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